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【应急处置与救援】油气管道应急抢险

* 来源: * 作者: admin * 发表时间: 2020-04-10 19:45:00 * 浏览: 6
1. 油气管道应急抢险体系构建原则

油气管道应急抢险体系构建需充分利用、整合各单位现有的各类资源,布局需综合考虑管道风险等级和抢修响应时间要求,包括:人口密集程度、管道所处的地理条件、交通及社会依托条件等因素;贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合的原则。

1.1 因地制宜、统筹规划、合理布局、分级负责

根据油气管道分布、突发事故类型和交通地理条件,对应急队伍以及应急救援培训演练、物资储备、装备维修等保障系统的布局、规模和功能等进行全面的统筹规划,分区、分段布置应急体系机构,建立健全以统筹规划、优化布局、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、区域保障、分工合作为主的应急管理体制,对专业性较强、属地难以有效处理的特殊或特别重大事故应急处置提供支持和增援,使各地区应急体系的布局能够满足各地区突发事故应急保障的基本需求。

1.2 资源共享、统一指挥、快速反应、及时处置

深入调研现有各种应急资源状况。集中管理特种抢险设备,理顺体制、机制,持续改进组织、资源、信息的有机整合和单位之间的资源共享;从以各单位为主的应急管理体制向专业处置、政企联动,社会各界及军民共同参与的综合应急管理体制转变。

实行专业管理、属地处置、就近抢修和区域负责的应急联防制度,应急体系机构设置的最大辐射半径原则上不超过1000km,在高风险地区可以加密机构的设置,以便抢修队伍就近调动,在最短时间内对发生事故管道实施抢修。

1.3 评估风险、预防为主、持续改进、协调发展

对重大安全隐患进行评估、治理,近期规划与长远发展相结合,预防与应急相结合,常态和非常态相结合,险时救援和平时防范相结合,做好应对突发事件的各项准备工作,既要满足当前应急管理工作需要,又要适应技术和应用的发展,不断提升应急管理水平、施工技术水平和设备水平,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。

2 事故的分级分类处置

国际国内对事故都有分类分级标准,油气管道运营管理单位也有各自的分类分级方法,因此需要分级建立应急救援组织以应对不同类型和不同级别的事故,从而达到有效控制、妥善处理、减少损失、尽快修复和重建损毁设施的目的。

目前,我国油气管线总里程达7万余公里,仅西气东输管道公司运营管道长度已超过1万公里,到2015年总长有望接近2万公里。虽然每条油气管道都在沿线配备有不同数量的维修抢修队伍,一些运营管理单位建立了各自的维护抢修体系并配备了人员和装备,多数管道还制订了事故应急预案,但全国完善的油气管道应急抢险体系还没有建立。

为了不断提升应急管理能力,强化突发事件预防预警,一些管道运营管理单位已经编制了应急抢险体系建设规划,以企业生产救援为主体、社会救援响应为依托的专兼职应急救援队伍体系建设已经逐步开展,例如:中国石油初步建成消防救援中心、海上应急救援中心、危化品应急救援中心、井控灭火救援中心、管道应急救援响应中心,成为国内企业级应急救援响应力量,遇到突发险情可实现资源共享和救援联动。

中国石油管道应急救援响应中心于2011年1月15日在河北廊坊中国石油天然气管道局挂牌成立,整合利用管道维抢修技术服务与应急抢险专业化公司资源,担负起中国石油系统内油气管道的应急救援保驾职责。当前,已形成以廊坊为中心,东莞、库尔勒、苏州、武汉、成都为直属辐射周边的应急救援网络,拥有各种施工设备千余台,具备从ø25~1219 mm 系列管径、10MPa压力以下和各种介质管道的不停输开孔封堵及动火连头能力。